為加快園區(qū)建設步伐,確保各項目標任務的完成,2017年經(jīng)開區(qū)將實施“八大行動”,奮力打造園區(qū)“升級版”:利用好標準廠房、總部基地等載體做好招商工作。
一是招商引資攻堅行動。圍繞經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,把準生物醫(yī)藥、先進裝備制造、輕工食品、臨空產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點、企業(yè)投資偏好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等,開展精準招商,著重引進行業(yè)龍頭、央企、區(qū)內(nèi)外國有控股企業(yè),真正實現(xiàn)招大引強;充分發(fā)揮已入?yún)^(qū)的海王、研祥等大型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用,積極引進配套產(chǎn)業(yè)企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈;著力抓好“4+1”產(chǎn)業(yè)的招商策劃,有效挖掘主導產(chǎn)業(yè)帶來的輻射效應,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,拓展上下游產(chǎn)業(yè)配套;充分發(fā)揮全國工商聯(lián)科技裝備業(yè)商會、上海、深圳醫(yī)療器械協(xié)會等商會、協(xié)會的作用,積極推進產(chǎn)業(yè)集群式招商;充分
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動。實施“5151”工程,即大力實施50億元企業(yè)成長、10億元企業(yè)提升、5億元企業(yè)壯大、1億元企業(yè)培育和規(guī)模以上企業(yè)扶持工程,通過政府引導、政策扶持、技術(shù)創(chuàng)新、要素聚集、招商引資等途徑,加大對生物醫(yī)藥、裝備制造、輕工食品、臨空產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“4+1”主導產(chǎn)業(yè)培育力度,培育壯大一批產(chǎn)值超億元、超十億、超五十億的龍頭骨干企業(yè),推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,壯大支柱產(chǎn)業(yè);促進產(chǎn)業(yè)擴容增量和優(yōu)化升級,加快推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園及相關(guān)項目建設,扎實打造區(qū)域性現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,以研祥智谷項目為依托,積極發(fā)展軍民融合的現(xiàn)代裝備制造業(yè),提高現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集度,同時加快發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè),培育打造經(jīng)濟發(fā)展新增長點;推進園區(qū)由工業(yè)集中型園區(qū)向產(chǎn)城融合型園區(qū)、智慧眾創(chuàng)型園區(qū)升級,改造提升紙制品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力培育和發(fā)展新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,推進“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)基地建設,與研祥集團合作建立科技裝備行業(yè)骨干企業(yè)運營總部和結(jié)算中心,建立“經(jīng)開區(qū)創(chuàng)客城”,著重扶持中小企業(yè)創(chuàng)新壯大和大學生創(chuàng)業(yè);深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,引導明陽生化、一舉醫(yī)療等26家高新技術(shù)企業(yè)走“專、精、特、新”的創(chuàng)新之路,推進科技創(chuàng)新平臺建設,加快洽談引進產(chǎn)業(yè)孵化器,建設經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥專業(yè)型孵化器。
三是項目推進攻堅行動。加快推進柳藥三期、格蘭仕、葫蘆娃藥業(yè)、宇通客車配件等項目盡早開工建設;加大力度協(xié)調(diào)中恒、神冠、百會、三合興、華辰等項目加大投入,爭取研祥、海王等項目盡快實現(xiàn)產(chǎn)出效益,對柳藥一期、大自然木地板等已投產(chǎn)的項目,做好服務跟蹤工作,促使項目滿產(chǎn)達產(chǎn),加強對重大購地項目的跟蹤協(xié)調(diào)服務,提高項目履約率;積極破解“啟動缺資金”、“開工等手續(xù)”、“推進看拆遷”等制約前期工作進度的突出難題,確保城建項目按計劃開工建設;充分利用中央扶持資金5000萬元,貫徹落實國家循環(huán)化改造各項工作部署,加快推進園區(qū)循環(huán)化改造專項資金項目;加大項目融資力度,采用“PPP”等模式引進社會資金,研究配套政策,推動項目加快建設,通過財政投資項目,全力擴大有效投資。
四是服務企業(yè)提效行動。貫徹落實已出臺的穩(wěn)增長、降成本政策,助力企業(yè)“降壓減負”;落實好市領(lǐng)導和經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系服務重點企業(yè)制度,主動幫助企業(yè)解決實際困難和問題,堅定企業(yè)投資發(fā)展信心;圍繞 “三去一降一補”,優(yōu)化存量、引導增量,服務好停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的復工復產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)影響復工復產(chǎn)的勞動力、原料、資金、設備等生產(chǎn)要素問題,為企業(yè)恢復生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件;發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用,扶持企業(yè)做大做強,提高企業(yè)市場競爭力。
五是城市品質(zhì)升級行動。加快中心區(qū)和空港經(jīng)濟區(qū)“兩區(qū)”融合發(fā)展,推動“兩區(qū)”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施、公共服務配套合理布局和深度融合的一體化發(fā)展;完善城市配套設施建設,重點推進路網(wǎng)、教育及衛(wèi)生項目建設,推動吳圩鎮(zhèn)1-3號路、光明南路、吳圩鎮(zhèn)4-8號路、空港物流園一、二期場地平整及配套道路建設等一批基礎(chǔ)設施建設;重點抓好臨空示范區(qū)申報及建設工作。加強與廣西機場集團工作對接和合作,加快推進快件監(jiān)管中心、跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園、進口保稅倉、出口監(jiān)管倉、空港保稅物流中心、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園、電子商務物流園等空港物流產(chǎn)業(yè)。
六是民生幸福大提升行動。繼續(xù)推進教育三年攻堅計劃,重點抓好經(jīng)開區(qū)一小二期、二中、四小等建設項目,確保經(jīng)開區(qū)二中、四小2017年秋季學期開學招生,同時加快推進經(jīng)開區(qū)五小、六小、空港學校、空港幼兒園等62個學校項目的前期工作,深入實施教育第二期學前三年行動計劃,加快學前教育發(fā)展步伐,提升轄區(qū)幼兒園辦學水平;深入實施衛(wèi)生三年攻堅計劃,加快建設經(jīng)開區(qū)首家國家三級甲等綜合性醫(yī)院,加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,不斷提升衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平;繼續(xù)做好6個對口幫扶貧困村屯脫貧攻堅工作,精準抓好轄區(qū)貧困戶的脫貧工作,發(fā)動社會幫扶力量參與扶貧事業(yè),確保完成年度脫貧攻堅任務;全面抓好為民辦實事工程,加大民生工程投入,不斷改善民生;進一步建立健全轄區(qū)社會治安防控體系,開展重點地區(qū)治安整治、抓好安全消防工作,嚴厲打擊各類影響安全感和人民群眾反響強烈的案件,利用陽光信訪和“一村一律師顧問”及法制相結(jié)合的方式處理和化解一批信訪積案,進一步提升群眾安全感和滿意度。
七是體制機制深化改革行動。大力推進網(wǎng)上審批受理,健全完善行政審批監(jiān)管體系,進一步清理非行政許可審批事項,完善“一窗通辦”審批模式,改進優(yōu)化審批流程;改進完善《經(jīng)開區(qū)工業(yè)項目建設工程竣工聯(lián)合驗收管理辦法》,優(yōu)化相應的審批流程和程序,大力推進項目開工建設;積極推進臨空經(jīng)濟示范區(qū)申報工作,同時,配合做好五象新區(qū)國家級新區(qū)申報及體制機制改革;完善國有資產(chǎn)管理體制,加強企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核,發(fā)展和壯大綠港集團、航港集團和雅力富公司,不斷提升企業(yè)實力。
八是全面從嚴治黨新實踐行動。全面落實從嚴治黨的新要求,創(chuàng)新健全監(jiān)督執(zhí)紀問責機制,加強黨內(nèi)監(jiān)督,加大巡察監(jiān)督力度,加強反腐敗協(xié)調(diào)機制建設,強化“一崗雙責”制度的落實,強化問責問效,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制;精心組織黨的十八屆六中全會和區(qū)、市黨代會精神的學習貫徹工作,扎實開展新一輪全員干部教育培訓,引導廣大黨員做“四講四有”合格黨員;加強基層黨建示范點建設,打造壇白村茶柳坡、永紅村、古思村等農(nóng)村黨建示范點,年內(nèi)再打造2個社區(qū)黨建示范點;健全和完善干部選拔任用制度、編外人員激勵機制等考核評價機制,推動經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展。